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林改新政百姓欢碧江区林权制度改革激发村民奢侈品市场和消费

2020-02-15 03:09:18来源:励志吧0次阅读

林改新政百姓欢——碧江区林权制度改革激起村民造林积极性见闻 - 社会写真 - 铜仁 - 铜仁市综合门户 - 官方媒体权威发布

3月27日,铜仁市八县两区的林业局长、资源管理人员走进碧江区洪喜林木管理中心杉木中径材培育基地参观学习。

作为一个普普通通的杉木中径材基地,为什么全市八县两区的林业局长、资源管理人员都赶到那里去参观学习?它有甚么特别之处?带着这些问题,笔者也随去探个究竟。

碧江区洪喜林木管理中心杉木中径材培养基地位于瓦屋乡丁家溪村,村域适合杉木生长,是碧江近年来通过村民合股造林模式营建起来的杉木中径材基地。基地2009年起建,实行规范化造林、科学化管理,至今已有1418亩。

笔者在现场看到,部分杉木已有一人多高,有的村民正在给杉木除草、施肥。在前去的公路沿线,多数村民都在清算杂木林地,栽植由区林业局统一培植的杉木幼苗,忙得不亦乐乎。随行的村委会副书记刘洪喜说,村民造林积极性之高,主要得宜于国家林权制度改革和村里的1庄造林喜事。

刘洪喜回想,上世纪80年代中期,村里一位名叫向召云的村民在村里承租荒山100亩种植杉木,经过20多年的精心管护全部成材。2007年,国家林权制度改革在碧江试点,向召云顺利拿到了由区林业局统一颁发的林权证。2009年,碧江林权制度改革进一步深化,向召云借此机会将自家已成材的杉木林全部出售,获利70多万元。

看到向召云的成功,村民们纷纷效仿,有的乃至以山林入股情势共同发展林木产业,构成了象洪喜林木管理中心这样的杉木中径材培养基地。

为进一步提高村民们的造林积极性,碧江区又以森林资源可持续经营管理试点工作为契机,放活商品林管理、优化公益林结构的经营方式,重点解决森林资源采伐、营建两个方面存在的突出问题。同时采取以奖代补方式,借 三个万元 工程,大力支持、鼓励村民自觉造林、自主造林,促进全区林业产业规模化发展。

据碧江区林业局局长蒋学军介绍,之前辖区村民的森林资源保护意识十分淡薄,乱砍乱伐的现象时有发生。为解决这1突出问题,全区实行采伐指标阳光分配,对每一年村民们的采伐需求由各乡镇办事处 自下而上 以村为单位摸底,逐级统计、汇总上报到区林业局,最后再由区林业局 自上而下 根据申报结果和资源现状,将采伐指标层层分解到乡、镇、村、组和农户,并简化采伐管理环节。对森林经营者需要采伐林木时,由就近的林业工作站协办理林木采伐许可证,区林业局统一提供伐区设计、林权审核等 一站式 服务,一举改变了过去 申请指标难、采伐批复难 的状态。同时推行伐区简易设计,以小班为单位组织森林经营管理活动,并将林业主管部门以往对森林采伐实行 伐前设计、伐中检查、伐后验收 的全过程管理,调剂为 森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理 ,落实村民经营自,极大提高了村民们的造林积极性。

为确保村民造林规范、延续、快速发展,碧江推行 即伐即植 造林新模式,做到当年采伐当年复栽。对公益林进行穴状整地,选用多树种进行补植造林,并依托山区森林景观资源优势,加快森林旅游开发;在商品林区,重点推行杉木中径材培养模式,引领全区森林快速、可持续经营;对立地条件较差的灌木林地,采取割灌除草,穴状整地,选用Ⅰ级1年生杉木裸根实生苗,按1.5米 1.5米的距离,实行品字型栽植。

特别是对杉木中径材的培养,我们在选苗、管护、施肥等方面特别讲究。 碧江区林业局副局长张建军告知,全区杉木中径材培养统一选用1至2年生幼苗,实行每一年2次割草、2次施肥,林木生长较快,倍受村民青睐。

在碧江区林业局2011至2013年的杉木中径材培养示范项目调查报告中笔者看到,该区2011年选用一年生杉木苗造的林,经过4次割草、4次施肥后,林木总高度平均到达178.8厘米,平均每一年生长89.45厘米,比没有割草和施肥的林木高出26%,且基本没有出现死亡;2013年选用两年生杉木苗造的林,通过2次割草、2次施肥,林木总高度平均到达106.8厘米,比没有割草和施肥的林木高出30%。

目前,碧江正在实行农村地权、房屋产权及林权 三权 确权工作,其中林权确权已基本完成,更加激起了村民们的造林积极性,全区98户村民还主动与金融部门对接,用林权证扺押贷款837万元投入林业再生产,扩大造林范围,解决发展瓶颈,构成了看好自家山、栽好自家树、管好自家林的良好氛围。

截止2013年底,碧江已累计兑现造林补贴22400余亩,实现社会造林10万多亩,分别出现了和平油茶、滑石红森林等15个专业合作社,带动农户1300户从事林业专业生产,经营面积135500余亩。仅2013年,全区就完成林业产值20457万元。(田宇)

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